纳税人发生应税销售行为,应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票,并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的,不得开具增值税专用发票：
（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的;
（二）发生应税销售行为适用免税规定的。另外，商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。 ……
销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。
依据：
中华人民共和国增值税暂行条例
国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知
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