需要临时使用发票的单位和个人是否可以去税务局申请代开发票？如何申请代开普通发票？代开发票是否需要收取工本费？代开发票是否可以委托他人代办？

可以，《中华人民共和国发票管理办法》第十六条 需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。

依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。

税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。禁止非法代开发票。

——根据《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》（中华人民共和国国务院令第587号）规定。

办理流程：

（一）在办税服务厅指定窗口

1.提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》；

2.自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件；

其他纳税人申请代开发票，提交加载统一社会信用代码的营业执照（或税务登记证或组织机构代码证）、经办人身份证件及复印件。

（二）在同一窗口缴纳有关税费、领取发票。不收取工本费。

——根据《国家税务总局关于取消发票工本费有关问题的通知》国税函[2012]608号。

如需委托他人办理申请代开发票的，应提供委托办理授权书及代办人身份证明。