税务机关可以掌握纳税人全部申报情况，为什么不能通过系统直接帮助符合条件的纳税人享受，还需要扣缴单位和员工进行确认？

一是部分单位在提前计算1月份税款时，税务机关尚未掌握纳税人上年度全部申报信息。目前，部分单位会在12月所属期税款尚未申报时，提前使用扣缴客户端离线算税的功能计算1月份的税款，此时税务机关尚未掌握纳税人上一年度的全部收入情况，无法准确生成预计享受人员名单。

二是扣缴单位更了解纳税人收入情况，通过单位确认的名单更加准确。扣缴义务人不仅掌握员工上年收入情况，还能预计员工当年收入情况。如果单位判断员工因为涨薪、有两处以上收入等情形当年收入将超过6万元，可在与纳税人确认后放弃享受新政策，以免造成纳税人年末缴税压力较大或者产生补税的情形。

三是可以更好地保护纳税人合法权益。部分地区的纳税人，由于购房购车、积分落户等原因需要纳税记录，可能会选择放弃享受新政策。因此，如果税务机关直接帮纳税人享受，难以保证其合法权益。